社会主义新农村建设是一项长期的系统工程，既不能急于求成、操之过急，也不能坐等观望、裹足不前，必须立足当前，突出重点，分清轻重缓急，扎实稳步推进。

推进新农村建设，必须把发展农村经济放在首位。坚持用现代发展理念改造农业。继续大力推进农业结构调整，抓好小麦高产攻关、超级稻示范工程的实施，扩大生猪、白鹅、牛羊、肉鸡和优质水产品养殖规模，抓好涧沟青毛豆、安丰塘荷仁豆、大店蔬菜、八公山中药材等特色农产品基地建设，强化新品种的引进和推广，实施好农业品牌战略和无公害农产品工程，做优做强特色农业。坚持用先进科学技术推动农业。大力推广良种良法配套，重点解决优势农产品提质增效和病虫草害防治问题。大力推进农业机械化，提高农业物质装备水平。坚持用产业化形式提升农业。加快推进农副产品产、加、销一体化进程，实现转化增值，变资源优势为产业优势。继续大力发展各种专业合作经济组织，重点扶持具有一定抵御市场风险能力的行业协会，切实提高农民生产经营组织化程度。坚持培育新型农民发展农业。以实施“阳光培训工程”和“雨露计划”为切入点，加强对农民的培训和教育，不断提高农民素质和就业、创业能力。尤其要注重对外出务工农民的培训和组织，进一步做大做强劳务经济。

推进新农村建设，必须加快小城镇发展。坚持把加快小城镇建设作为新农村建设的重要抓手，按照统筹城乡发展的要求，重点抓好县城建设和中心集镇建设，完善城镇基础设施，优化城镇环境，提升城镇带动经济发展的功能。坚持规划先行，完成县城总体规划、历史文化名城保护规划和全县旅游总体规划的编制报批工作。启动县政务中心规划，推进法院审判大楼、水务大厦、国税大楼、高速公路连结线和寿县一中实验中学建设步伐，实施西大街、明珠大道、寿蔡路配套亮化工程。按照功能分区、拉开框架、提升品位的要求，科学规划中心集镇建设，抓好小区开发，提高小城镇的吸纳能力，促进产业、人口向中心集镇转移，使小城镇真正成为新农村建设的“龙头”。

推进新农村建设，必须提高农村基础设施水平。继续推进治水安民工程。以实施江淮分水岭综合治理、农业综合开发、土地整理、测土配方施肥等项目为契机，广泛开展田、林、路、渠综合治理。完成袁湖保庄圩、窑口保庄圩等工程，力争安丰塘除险加固、寿西湖行洪区调整、城西保障圩兴建、正南排涝站重建、瓦埠湖和正南洼地治理等大型水利项目上马实施。继续推进通达富民工程。完成2007年度村村通水泥路建设任务，配合做好瓦高路、李石路、合淮阜高速公路寿县段建设，提高县域通达水平。完善农村公共设施建设投入机制，积极争取上级支持，整合各类项目资金，倡导社会力量参与，引导受益群众投资投劳，促进农村基础设施建设。

推进新农村建设，必须充分发挥农民的主体作用。认真落实党的各项惠农政策，切实加强为民服务工作，深入开展新农村建设宣传教育活动，不断增强广大农民群众投身新农村建设的主人翁意识。特别是需要农民出工出钱兴办交通、水利等公益事业时，要充分尊重农民意愿，坚持依法行政，学会按民主程序办事，学会多做宣传引导工作，决不能因为方法简单、作风粗暴引起群众误解，影响到新农村建设的顺利推进。要高度重视减负工作，充分考虑到群众的实际承受能力，因户制宜，区别对待，严禁上门扒粮搬物。要组织农民参与工程决策、质量监督、资金使用等环节，让农民充分享有知情权、参与权和监督权，依靠群众力量，把该办的事议好，把议定的事办好，真正做到干实事、办成事、不出事，确保税费改革成果得到巩固。

3、进一步优化发展环境，着力在推进全民创业上掀起新热潮

创业是富民之本、崛起之基。推进跨越式发展，加快崛起步伐，必须把全县人民干事创业的积极性主动性调动起来，把广大群众奔小康的强烈愿望转变成创业致富的巨大动力，努力形成“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”的生动局面。

推进全民创业，环境是第一要素。大力营造优质高效的服务环境。在全县党政机关中倡导“急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办、不说不能办、只讲怎么办”的“六办”作风，严格执行“十不准”各项规定，提升机关效能。加快县担保中心运作，帮助中小企业解决融资难问题。畅通行政服务投诉渠道，继续深入开展“寿县发展环境千人评”活动，充分运用评议结果，促进服务水平不断提高。大力营造良好的诚信环境。积极开展创建信用企业、信用单位、信用乡镇、信用村和信用户活动，彰显诚信光荣，抨击失信行为。大力营造公平公正的法治环境。全县各级执法单位既要严格执法，又要文明执法，坚决杜绝“三乱”现象，严厉打击贪赃枉法、以权谋私行为。大力营造良好的人文环境。对侵害投资者权益、破坏发展环境、损害寿县形象的不法行为，发现一起，查处一起，决不姑息，在全社会树立重商、亲商、爱商、护商、惠商的良好风气。

推进全民创业，人民群众是主体。要通过舆论和政策引导，激发各类能人创业的热情和潜能，鼓励企业经营者把企业做大做强，鼓励外出务工经商人员返乡投资兴业，鼓励机关事业单位人员离职创办企业。特别要把务工能人作为重要的潜在资源来开发，对回乡创业人员实行与外商同等待遇，在税收、用地、信贷等方面给予优惠和方便。各乡镇要摸清本地外出务工经商有成者底数，建立领导班子成员结对联系制度，发挥好他们在资金、信息、技术、经验等方面的优势，引凤返巢，或通过他们招商引资，为本地发展服务。

推进全民创业，民营经济是主导。要把民营经济作为县域经济的主体来对待，以民营化带动县域经济大发展。引导民营企业破除小进即满、小富即安思想，支持民营企业建立现代企业制度，鼓励民营企业争创知名品牌。要把发展的重点集中到工业园区和寿六路民营经济长廊上，引导民营企业提档升级，扩张规模，转变增长方式。有条件的乡镇要充分利用存量资产和特色产业，进一步加快个私经济园区建设，尽快形成一批民营企业群体。坚持多服务、少干预，多帮助、少添乱，认真落实促进民营经济发展的各项优惠政策，让民营经济在人才引进、职工招录、项目申报、政策信息等方面真正享受“国民待遇”。继续实行县六个班子成员联系民营企业制度，帮助解决发展中遇到的实际问题。对加重民营企业负担的违纪违法行为，要严查重处，切实维护民营企业的合法权益。

4、坚持以弘扬优秀传统文化为动力，着力在构建和谐寿县上创出新气象

和谐凝聚力量，和谐成就事业。必须大力推进和谐寿县建设，以和谐凝聚人心，以和谐促进发展。

高度关注民生。加大扶贫开发整村推进力度，突出抓好产业扶贫、基础设施建设和贫困劳动力转移就业培训，推行“扶贫销号”制，加快脱贫致富步伐。高度重视就业与再就业工作，建立健全城镇就业再就业和农村富余劳动力转移就业的长效机制。进一步完善社会保障体系，

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