建设和谐文化。建设和谐社会，离不开和谐文化的内在精神支撑。勤劳、智慧、勇敢的寿县人民在长期的社会实践中创造了许多灿烂的文化，从地上到地下，或无形或有形，积淀深厚。以寿春城遗址、楚大鼎、《淮南子》等为代表的楚汉文化，以天下第一塘——安丰塘为代表的治水文化，以留犊祠、留犊巷等为代表的廉政文化，以淝水之战等经典战例为代表的战争文化，以豆腐传说和制作工艺等为代表的豆腐文化，以小甸特支等为代表的红色文化，以保存完整的宋城为代表的城墙文化，以寿州锣鼓、正阳三阁等民间艺术为代表的民俗文化，以和谐并存的五教为代表的宗教文化，以豆腐宴、大救驾、菜肴开发等为代表的美食文化，异彩纷呈。这“十大文化”具有明显的寿县特色，蕴含着丰富的和谐思想，是我们推进跨越式发展、构建和谐寿县的宝贵思想财富。要尽快成立寿县历史文化研究会，对寿县传统文化进行深层次挖掘和包装，充分汲取其精华，打造寿县历史文化名片。深化文化体制改革，积极发展文化事业和文化产业，提升寿县文化内涵和品位。加强基层文化站所和公共文化设施建设。持续开展送科技、送图书、送电影下乡活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。大力发展文化教育事业，着力解决高中和职业教育的薄弱环节。加强体育设施建设，深入开展全民健身运动。广泛开展群众性和谐创建活动，努力营造知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。

加强民主政治建设。坚持人民代表大会制度，支持和保证人大及其常委会依法履行职责；坚持共产党领导下的多党合作和政治协商制度，支持和保证人民政协充分履行职能。继续做好国防动员和“双拥”工作。密切同各民主党派、工商联和无党派人士之间的合作，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。加强和改善党对工会、共青团、妇联、残联等群团组织的领导，更好地发挥他们联系群众的桥梁纽带作用。加强村民自治、社区自治等基层民主制度建设，不断拓宽人民群众有序参与管理经济、文化和社会事务的渠道。大力实施“依法治县”基本方略，扎实开展“五五”普法教育。坚持执法为民、公正司法，充分发挥司法维护公平正义的职能作用。

确保社会政治稳定。加强信访工作，依法规范信访秩序，继续开展领导干部开门接访、带案下访，畅通群众诉求渠道，把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。建立和完善突发性公共事件应急管理机制，有效预防和妥善处置各类群体性事件。高度重视并切实抓好安全生产和消防工作，继续强化对食品、药品、交通安全等方面的监督与管理，切实保障人民群众生命财产安全。加强社会治安综合治理，建立健全治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，全力维护社会稳定，实现“全市争第一，沿淮最平安”的目标。

三、切实加强和改进党的建设

实现新的一年各项奋斗目标，关键在党、关键在人。全县各级党组织要以“三个代表”重要思想为指导，以提高党的执政能力和保持党的先进性为目标，以改革的精神全面推进党的思想、组织、作风和能力建设，始终保持先进性和纯洁性，为加快发展、奋力崛起提供坚强有力的政治保证。

1、以保持党的先进性为核心，切实加强思想政治建设

要以先进的理论武装全县广大党员干部，坚定共产党人做时代先锋的理想信念。面对当今思想意识多样、多元、多变的特征，必须坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员，在全县上下兴起学党章、学理论的新高潮。加强和改进党委中心组学习，坚持和完善各项学习制度，制订和落实干部培训规划，推进学习型党组织建设。重点抓好《江泽民文选》和科学发展观、和谐社会等重大战略思想的学习。通过学习和实践，推动全县广大党员和各级干部始终把解放思想、加快发展、奋力崛起的意识贯穿于工作的全过程，进一步牢记党的宗旨，坚定党的信念，加强党性修养，永葆党的先进性，以更加饱满的热情、更加火热的激情、更加振奋的精神，积极投身到我县加快发展、奋力崛起的伟大实践中。

2、以提高执政能力为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设

围绕建设“团结、高效、亲民、务实”型班子，进一步加强全县各级领导班子建设，不断提高落实科学发展观、推进和谐寿县建设的领导能力。深入开展调查研究，大力推进决策的科学化、民主化，努力使各项决策特别是关系全县经济社会发展全局的重大决策，符合客观规律和科学规律，符合人民群众的利益和愿望。全县各级领导干部要进一步增强团结意识，倍加珍惜来之不易的良好发展局面。深化干部人事制度改革，坚持领导干部公开选拔、党政机关中层干部竞争上岗、乡镇党政正职领导干部职务任期、回避、交流、辞职等制度，积极完善体现科学发展观要求的领导干部考核评价体系，扩大党员和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。加大年轻干部、妇女干部和党外干部的培养选拔力度，建设能力强、素质高、结构好的干部队伍。坚持党管人才原则，树立“人才是第一资源”观念，重视各类人才的培养、引进、提高，努力营造人尽其才、才尽其用的良好环境，为奋力崛起提供人才支撑。

3、以夯实执政基础为根本，切实加强基层组织建设

围绕建设社会主义新农村目标，以实施固本强基工程为重点，以县、乡、村党建工作“三级联创”活动为抓手，继续深入抓好农村党员“双培双带”先锋工程、“两评两争创”活动、党内温暖工程、选派干部到村任职等工作。着力培养创业型村班子、服务型村干部、能人型农村党员，提高农村基层组织建设整体水平。加强和改进产业协会、新经济组织以及社区、机关、学校、企事业单位党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。高标准做好发展党员工作，完善入党积极分子“先上岗、后入党”制度，注重在社会各阶层发展党员，积极探索加强党员教育管理新办法，重视流动党员的教育、管理和培训，切实加强下岗职工党员、离退休党员管理，完善党员“设岗定责、分类管理”制度，抓好民主评议党员，疏通党员“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。作文

4、以提升机关效能为突破，切实加强党的作风建设

党的作风，关系到党的形象和民心向背；机关效能，关系到寿县的发展大局和奋力崛起目标的实现。当前部分机关及工作人员作风不实、效率不高、政令不畅、落实不力等问题，仍然是影响和制约我县实现跨越式发展的突出因素之一。为此，必须重拳出击，合力齐抓，强力推进机关效能建设。重点要在更新思想观念，增强干事创业的激情和热情；转变工作作风，提高服务质量和水平；严守工

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