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  深入实践科学发展观,促进城区经济建设管理新跨越
作者:佚名 文章来源:本站整理 点击数: 更新时间:2008-8-18 11:15:07
深入实践科学发展观,促进城区经济建设管理新跨越
商模式,在成功引进XXX等知名企业总部入驻XXX的基础上,大力开展“二次招商”,积极吸引XXX等第一、二产业项目总部落户XX。加强与拟入驻企业的接洽工作,吸引周边地区乃至国内外知名企业集团到XXX设立营销总部、研发总部、投资总部和行政总部,产生总部经济的龙头效应,增强辐射力、集聚力和吸引力。

第三,要做精街区经济。要按照“XXX”的工作思路,全力推进品牌街、特色街、精品街建设。要强化对改造建成后的XXX服务业项目的培育和引导,并使之与XXX景观商业街相互照应,形成集聚辐射效应;继续抓好XXX等特色商业街的打造,同时充分发挥这三条商业街的示范作用,使全区涌现出更多的特色商业街;要精心培育XXX商业街区,以此带动周边,着力打造出XXX片区的新型商业街;要突出XXX商务中心功能和升级改造XXX精品商业中心,提升街区经济的档次和规模,增强街区经济的辐射力和带动力。

第四,要做优税源经济。按照“经济决定税源,管理增加税收”的治税思想,确实抓牢税源的管理和征收。念好“责、效、源、流”四字经,促进税收大幅度增长。一是强化管理讲“责”。进一步规范和完善税收的征收和管理制度,把各项制度的落实情况纳入责任制考核,以制度抓管理,以考核促提高,形成事事遵规、照章办事的良好局面。二是优质服务增“效”。继续做好落户企业的服务工作,通过“以情感商、以商引商、以商引税”的工作方法抓好辖区内的各类税源项目,形成多层次多结构的税源格局。三是大力招商扩“源”。要精心梳理辖区资源,通过招商引资,积极引入新增税源企业。要协调驻区单位开展“腾笼换鸟”工作,重点引进对地方税收贡献大、产业附加值高的企业入驻,确保辖区范围内的税收收入持续稳定增长。四是精细征管防“流”。坚持“抓大不放小”的原则,防止税收从源头流失。建立由街道、税务、财政、工商等部门联合组成的协税护税工作组,构建协税护税网络,重点盯牢房产、建筑等重点行业的税收征管,加强对散、小、隐的税收清理挖掘,形成齐抓共管的护税局面;全面推进GIS可视税源软件应用,建立在建工地、楼宇企业、出租房屋、重点税源户等台帐,全面掌握辖区内纳税户缴纳税收情况,切实提高税收征管工作效率,确保辖区范围内的税收收入均衡、及时、足额入库。

三、以提升品位为主线,着力建设魅力城区

以XXX为契机,按照建设现代化城区的要求,树立城市建设精品意识,高起点规划、高水平建设、高效率管理,完善城市功能,提升城市品位,使XXX中心城区不断放射出现代都市魅力。

第一,要克服“三重三轻”思想,转变城市建设观念。即坚决克服重物轻人的思想,牢固树立以人为本、民生为重的发展理念。要在城市建设尤其是市政建设中,本着对城市负责、对历史负责、对子孙后代负责的精神,减少形象工程,增加民生工程,高起点规划,高水平建设,使城市建设项目经得起领导考验,经得起人民考验,经得起历史考验;坚决克服重建设轻管理的思想,牢固树立建管并重并举的理念。要借鉴外地城市和国外城市建设的经验,在进一步完善硬件设施建设工作的同时,着力加大养护力度,改变市政设施建设中“重建轻养”的现状;坚决克服重投入轻产出的思想,牢固树立注重效益、厉行节约的理念。要追求建设项目的效益,重点保障效益好、成本低、使用率高的基建项目和关系民生的基础设施项目建设,减少低产出、成本高的项目建设,防止低水平、资源浪费大的项目重复建设。要切实做到降低工程成本,防止损失浪费、提高投资效益。

第二,要树立精品意识,抓好城市建设。要用精品意识建设城市,用现代意识经营城市。当前要着力抓好三大建设。一是着力抓好重点项目建设。加强与有关部门的协调,加快推进XXX启动步伐,全面提升城区行政综合服务功能;加快XXX工程建设,将其建设成为我市的XXX新基地;继续积极稳妥地做好XXX重点工程建设,重点打造环阁旅游会展,环湖休闲娱乐,沿江滨江景观带,培育繁荣板块新亮点。二是着力抓好路网建设。抓好XXX路网城市主干道的建设,推进辖区道路微循环改造,完善周边的配套功能,加快景观、道路绿化建设步伐,提升XXX景观带品质。在巩固XXX精品路建设成果的基础上,重点实施好XXX等“精品街巷”改造工程。以方便百姓出行,服务群众为目的,全面修复破损道路,完善背街小巷基础设施,增强城市综合服务功能。三是着力抓好XXX工程建设。加大项目资金投入力度,全面优化XXX单位的周边环境,不断提升城区品位。

    四、以改善环境为主旨,着力建设生态城区

围绕建设生态文明和打造一流宜居城市目标,把科学发展、和谐发展的理念贯彻于生态城区建设,深入开展“蓝天、碧水、绿色、节俭”四大工程,改善城区生态环境,塑造生态城区名片,使XXX城区成为“绿的世界、美的空间、人的乐园”。

一是大力实施蓝天工程。按照创建“环保模范城市”要求,继续加大环保执法力度,严格执法程序,严厉打击违法违规排污行为;完善环境影响评价制度,进一步加大建设项目的环境管理,重点抓好污染源普查和节能减排工作,努力打造蓝天常现、碧水环绕、空气清新的宜居魅力城区。  

    二是大力实施碧水工程。围绕做好“水”字文章,加快XXX等公园改造步伐,加强XXX的生态环境治理,精心打造XXX水系景观带,着力构建城在湖中、湖在城中、湖园相融的如诗如画的和谐美景。

    三是大力实施绿色工程。“人是城之本、水是城之灵、绿是城之魂”。以我市勇摘“绿色园林城市”金牌为契机,开展绿色革命,科学安排绿化布局,对XXX等一批道路进行绿化,加强城区绿化隔离带建设,形成“乔、灌、花、草”相结合、“点、线、面”相结合的区域绿化体系。积极鼓励采用节水技术和废水利用,尽可能减少绿地养护的水消耗。引导社会资金用于城区绿化建设,增加城区绿化建设用地和资金投入,不断提升城区绿化建设品位。

四是大力实施节俭工程。抓好生态环境教育,广泛开展创建绿色社区、绿色学校等环保宣传教育和实践活动,提升全社会生态文明观念。教育居民节水节电节能,增加物品循环利用,倡导全社会树立节约资源、保护环境的意识,形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式,建设资源节约型和生态保护型社会。

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