| *劳动保障局构建和谐劳动保障机制经验介绍材料 |
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构建和谐劳动保障机制
为经济社会发展保驾护航
（2005年9月1日）
就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网，协调的劳动关系是和谐社会的基础。劳动保障部门承担着统筹城乡就业、健全社会保障、维护劳动者权益三大任务，与广大职工群众的切身利益密切相关，事关经济发展、政治稳定和国家长治久安。只有构建和谐的劳动保障机制，才能推动全区经济社会发展，为构建和谐社会提供有力保障。
一、筑牢民生之本，保障职工群众“生命线”
今年以来，我局按照秘书网网址：6636.bak.cn城乡统筹的发展思路和就业服务制度化、专业化、社会化的“三化”要求，通过全面落实再就业优惠政策，健全完善就业信息网络，大力开发就业岗位，规范完善劳动力市场和社区平台建设等措施，推动了就业再就业工作的深入开展。到8月底，全区实现城镇就业再就业2079人，完成市下达任务的77%，城镇登记失业率控制到了2.02%，低于全市失业率1.98个百分点。下步工作中，我们将针对新成长劳动力不断增加，农村劳动力转移加速的实际，围绕“一人就业、一家稳定，大家就业、社会稳定”的目标，转变工作重点，建立城乡一体化的就业制度，重点抓好三个方面的工作：
一是继续深入开展“零失业”社区创建工作。在先进性教育活动期间，我们围绕创建机关服务品牌，为人民群众办实事、办好事，大力开展“零失业”社区创建工作，使全区28家社区达到了创建标准。后四个月，我们将认真总结前段工作经验，充分发挥社区作用，重点抓好“4050”等就业困难群体的再就业工作。同时，积极开展调查摸底，尽快将其它的社区纳入“零失业”社区创建范围。
二是积极构建辐射全区的就业服务网络。以区劳动就业培训基地为中心，努力在城区范围内建设布局合理的劳动力市场，形成区、街、村（居）三级就业服务网络，广泛搜集用工信息，为有求职愿望的各类人员提供便捷高效地服务，为农村劳动力的转移输出提供广泛的渠道，加快农村劳动力向二、三产业转移的步伐。同时，充分发挥现有劳务输出网络的作用，加强与北京中商劳务合作集团的联系，向国外和省外输送劳动力，促进农民增收致富。
三是不断改善和提高就业服务水平。一方面，通过整合培训资源、落实相关培训政策等措施，大力强化职业培训，积极实施“金蓝领”培训计划，不断提高劳动者技能水平，培养中、高级技能人才，提升我区劳动者就业的竞争力，提高就业质量。另一方面，按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，在认真落实再就业优惠政策的基础上，研究制定普惠性、长效性的就业政策，扩大扶持范围，着力在“促进”上下功夫，进一步推动就业再就业工作向更高、更深层次发展。 工作 报告 总结请访问http://www.smzu.cn
二、夯实民生之基，打造社会稳定“安全网”
到8月底，我区的各项社会保险征缴收缴率均保持在95%以上，社会保险扩面、保险费征缴等各项指标完成都在全市前列，社会保险费发放率始终保持100%，有力地维护了全区社会稳定。下步工作中，我们将从扩大社会保险覆盖范围、强化社会保险征缴规范管理、保障失地农民切身利益三个方面入手，进一步健全完善社会保障体系。
一是加大社会保险扩面。运用法律、行政、舆论手段强力推进社会保险扩面工作。重点把混合所有制、非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员列为重点，提高社会保险的覆盖率。力争年底，企业养老保险参保人数达到17277人，失业保险参保扩面14300人，医疗保险参保人数达到31904人，工伤保险参保人数达到11815人，生育保险参保人数达到9169人，让更多劳动者享有基本社会保障，实现老有所养、病有所医、失有所助、工伤生育有保障。
二是积极推进“一票征缴”。开展详细地调查摸底，对全区所有参保单位统一登记造册，列出应缴保险费的数额以及费用明细，建立数据库，实行微机化管理。加快社会保险一票征缴大厅的建设，设立个人缴费窗口，实行一站式办理，将企业的养老、医疗、失业、工伤和生育五种社会保险，集中到社会保险征缴服务大厅，统一申报核定、一票征收”，改变以往社会保险费多头管理、分散征缴的状况，实现规范化管理。
三是探索失地农民保障办法。随着我区城市化改革进程的加快，失地农民的养老问题成了后顾之忧，给社[1] [2] 下一页
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